生态环境部近日发布的《中国移动源环境管理年报（2025年）》（以下简称《年报》）显示，2024年，全国移动源污染物排放总量1858.2万吨，较2023年下降3.45%。

这组数据的背后，是我国在移动源领域开展“车辆—机械—燃料—运输”全链条协同治理取得的阶段性成效。

新能源车正成为主流，老旧高排放车加速退场

当前，新能源汽车产业已进入规模化发展的关键阶段。

《年报》显示，2024年全国新能源汽车产销量分别达1288.8万辆和1286.6万辆，同比增长34.4%和35.5%，市场占有率达到40.9%，较2023年提升近10%。

市场方面，形成了纯电为主、插混补充的多元化格局，产品结构与应用场景更加匹配。

截至2024年底，我国新能源汽车保有量达3140万辆，占汽车总量的8.9%。其中，纯电动汽车2209万辆，占新能源汽车总量的70.3%，主要覆盖充电设施完善的城市通勤场景；插电式混合动力汽车销量同比增长83.3%，成为县域及下沉市场的主力选择。

在商用领域，新能源重卡销量实现突破性增长。2024年销量达8.2万辆，同比激增140%，通过“充电桩网络+智能调度系统”联动，有效突破了重型货运电动化的续航与效率瓶颈。

值得注意的是，在新能源汽车扩张的同时，老旧高排放车辆的系统性退出步伐也在加快。

《年报》显示，2024年全国报废机动车拆解数量达846万辆，同比增长64%。在政策推动下，一些地方取得了较为显著的成效，如上海市通过“补贴+限行”双重机制，2024年完成1.1万辆国四柴油车报废，其中超过1300辆置换为新能源车型。

进一步规范非道路移动源管控

非道路移动机械是移动源污染治理的薄弱环节之一。

《年报》显示，2024年非道路移动源NOx排放量达486.7万吨，占移动源NOx排放总量的1/2。针对这一痛点，我国通过升级标准、管理编码、淘汰替代等一系列措施，推动非道路移动机械从无序使用向规范管控转变。

《年报》显示，截至2024年底，共有326个城市（地区）已经划定非道路移动机械低排放控制区，累计上传编码登记数据405.9万条，其中新能源机械43.3万条，占比超10%。

针对非道路移动机械的管理，不少地方开展了创新探索。山东省率先建立非道路移动机械全生命周期管理模式，通过编码登记和远程监控相结合的方式，全面启动国一及以下标准机械淘汰工作。河南省郑州市、四川省成都市等将新能源机械使用率纳入工地环评指标。

车用燃料清洁化是移动源减排的基础保障。目前，我国全面供应符合国六标准的车用汽柴油，柴油实现了车用柴油、普通柴油和部分船舶用油的“三油并轨”，硫含量控制在10mg/kg以下，较国五标准PM排放削减15%，NOx排放削减8%。

北京市、上海市等重点区域实施更严格的地方标准，将汽油烯烃含量从15%降至12%，柴油多环芳烃含量从7%降至5%，进一步提升燃料清洁度。

多式联运推动运输结构优化

运输结构优化是降低货运领域排放的核心路径，近年来，我国以“公转铁”“公转水”为抓手，推动大宗货物运输转向低排放方式。

2024年，全国完成营业性货运量578.4亿吨，同比增加3.8%。其中，铁路货运51.7亿吨，占比9.0%；公路货运量418.8亿吨，占比72.4%；水路货运98.1亿吨，占比17.0%。

多式联运体系的完善加速了绿色运输的规模化发展。2024年全国港口集装箱铁水联运量1335万标箱，同比增长15.4%。

浙江省通过“港口—铁路—公路—航空”四港联动，“公转水”货运量364万吨，对应碳减排2.9万吨。福建省厦门港岸电使用量超过1100万度，减少二氧化碳排放约8000吨，同比增长133%。

城市物流领域的绿色转型聚焦在末端减排。河南省鹤壁市实现城区公交、物流车、出租车全部新能源化，推行“阳光运输”管控模式，每日减少柴油货车夜间通行4000辆（次），区域NOx日均值降低16%。郑州市在重点区域划定8个绿色物流区，实施新能源货车优先通行政策，区域内PM2.5浓度显著下降。