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健全现代环境治理体系,提升治理现代化水平——贯彻落实全国生态环境保护工作会议精神④

2023-02-28   

近日召开的全国生态环境保护工作会议强调,要深化生态环境领域改革,不断健全现代环境治理体系。

环境治理体系和治理能力是生态环境保护工作推进的基础支撑。一年来,在习近平生态文明思想的科学指引下,全国生态环境系统推动各项改革举措落地见效,完善法律法规标准体系、提升生态环境监管执法水平、强化资金支撑保障能力等一系列举措,破解了难题,释放了活力,有力有效推进环境治理体系和治理能力现代化向纵深发展。

但是我们也要看到,当前,我国发展内外环境发生深刻变化,进入新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,都对做好新形势下生态环境保护工作提出了新的更高要求。面对新形势新挑战,我们要有新视野、新思路、新办法,不断加快推动环境治理体系和治理能力现代化。

深化生态环境领域各项改革,攻克体制机制上的顽瘴痼疾,进一步激发和凝聚创造力。改革是推进生态环境保护事业持续发展的动力所在,是破解发展与保护难题的根本出路。要加快推动完善省以下生态环境机构监测监察执法垂直管理、生态环境分区管控、环保信用评价等制度建设,统筹推进生态环境损害赔偿,深化流域跨省横向生态保护补偿。要抓好已出台改革举措的落地,确保一些重要举措落实到位、发挥作用。

加快健全生态环境法规政策标准,为生态环境保护提供更完备、更稳定、更管用的制度体系。环境治理现代化的关键之一是形成制度化的规则规范,包括法治规则、标准规则、政策规则等。深入推进生态环境保护,需要构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。要加快推动海洋环境保护法、碳排放权交易管理暂行条例、生态环境监测条例等法律法规制修订以及应对气候变化立法工作。推动研究出台绿色金融、贸易和行业发展政策。加强生态环境标准管理,建立生态环境基准数据库。在增加制度供给、完善制度配套的同时,还要强化制度执行,以制度体系的良好运行提升环境治理能力。

进一步强化科技支撑,为破解生态环境治理保护难题提供利器。生态环境科技是国家科技创新体系的重要组成部分,是推动解决生态环境问题的利器。要在生态环境保护各领域鼓励使用更多现代科技和信息化手段,化解基层治理人力、物力不足等难题。要遵循客观规律,强化对突出生态环境问题成因机理及内在演变规律、传输路径和控制途径的研究,大力推动科技成果转化落地应用,促进科技创新和生态环保工作的深度融合。

前进的道路从来不会一帆风顺。新的一年,我们必须以咬定青山不放松的劲头,以敢为天下先的勇气,开拓创新、狠抓落实,扭住关键、精准发力,推动改革走向深入,不断健全现代环境治理体系,提升治理现代化水平,为深入打好污染防治攻坚战、持续推动生态环境质量改善、建设人与自然和谐共生的美丽中国作出新的更大贡献。