一直以来，我国钾肥需求量较大，钾盐资源储量却极其有限，长期依赖进口。十余年来，我国在境外进行探索和建设，目前境外钾盐开发正逐渐显现其效力。这也引发了众多钾肥生产企业踏上海外找钾之路，使得老挝钾肥成为我国钾肥保供稳价的新生力量。

国内钾资源短缺

海外找钾扎堆老挝

“境外钾盐开发具有必要性。”中国无机盐工业协会秘书长叶丽君指出，我国钾肥对外依存度较高，而境外钾盐开发是突破这一困局的必行之策。

据测算，目前国内钾盐矿储量仅能维持20~30年的生产。因而，钾肥生产规划以保障年限优先，需要实行稳定性开采。受到国际形势变化的影响，钾肥进口存在不确定性，需要通过建立境外钾肥生产基地来稳定供应。

在政策和市场的推动下，我国钾肥龙头企业纷纷前往海外找钾。中国无机盐工业协会名誉会长陈国福表示，目前我国有30余家企业开展了海外找钾工作，遍布老挝、泰国、刚果(布)等10个国家和地区。

2022年3月，亚钾国际投资建设的老挝100万吨/年钾肥改扩建项目达产，成为我国在境外的第一个百万吨级钾肥项目。亚钾国际的业绩也随之腾飞。2021年该公司营收同比增长129.36%，2022年同比增长313%。这一成绩将众多海外找钾企业的目光引向老挝，业内掀起了“老挝热”。

今年2月17日，藏格矿业下属全资子公司投资的老挝万象钾盐矿项目正式签约。项目预计2026年开始投产，并争取达到首期氯化钾200万吨/年的规划产能。5月12日，该公司称项目已于当日开始现场勘探工作。同月，由中国中化旗下中蓝长化承担设计的老挝开元二期50万吨/年氯化钾项目正式投运并达标达产，项目总产能越过100万吨/年大关。此外，云天化等多家企业亦积极投资扩建老挝钾肥产能。

陈国福指出，目前中资企业在老挝的钾肥产能为300万吨/年(氯化钾实物量)。按照现有规划设计，我国境外钾肥产能将在2030年达到700万吨/年。

老挝钾肥反哺国内

保供稳价新生力量

海外钾肥生产对于国内保供稳价的作用也逐渐显现。6月6日，中国钾肥进口谈判小组与国际钾肥供应商加拿大钾肥公司(Canpotex)就2023年钾肥年度进口合同价格达成一致，合同价格为307美元/吨，较2022年下降283美元/吨，仍保持全球钾肥价格洼地优势。

叶丽君认为，中资企业在境外建设钾肥生产基地，在一定程度上帮助我国钾肥保持了价格洼地的优势，其供应量增加提升了中国在钾肥国际市场上的定价话语权。

2022年，在全球钾肥供应严重紧缺、国内钾肥价格飙升的背景下，亚钾国际实现回国钾肥约50万吨，占其当年实际产量50%以上。亚钾国际(广州)股份有限公司董事、董事会秘书、副总经理刘冰燕表示：“待300万吨/年海外生产基地建成后，公司1/2产量可根据国内需要反哺国内。”

刘冰燕介绍说，亚钾国际目前持有老挝甘蒙省263.3平方千米的钾盐矿，折纯氯化钾资源储量超10亿吨，超过中国已探明的钾资源总量。

“在此基础上，我们向老挝政府提出了工业园发展模式。”她说，“在充分开发利用老挝钾盐矿伴生资源的同时，助力老挝把握全球产业链转移的重大机遇，推动老挝工业化发展进程。公司也因此获得了老挝政府政策上的倾斜，实现双赢发展。”

境外开发困难多

老挝钾肥成本有待降低

海外找钾成果喜人，然前路仍漫漫。业内专家指出，境外钾盐开发虽已成为稳价保供的新生力量，但也存在诸多问题，需积极支持、科学规划、合理生产，使之进一步发挥效力。

“我们‘走出去’境外投资钾资源的企业，历年来累计投资超过50亿美元，但取得实质性进展的只有亚钾国际和东方铁塔旗下的老挝开元公司。”叶丽君指出，钾肥行业的特点是“投资大、周期长”，从前期勘探到后期投产达标往往需要8年左右的时间；而境外钾盐开发根据其选址地的不同，要面对更多不稳定因素，推进时困难重重。

陈国福也表示，目前我国的海外钾盐开发项目有24个，但受制于投资环境、资金和技术等因素，只有老挝的项目形成了百万吨级的产能规模。

对此，他建议加大对境外钾肥项目的融资支持力度，助力其快速建成并投产；建设钾肥运输绿色通道，缩短钾肥进口通关效率，并在关税政策上予以优惠，提高境外钾肥生产企业反哺国内市场的积极性；有关行业企业则应充分利用我国“一带一路”政策和贸易规则，加快项目建设，提高我国在国际市场上的钾肥价格调控能力。

“相比起世界上其他几个主要钾肥出口国，目前老挝钾肥的生产成本还比较高。”叶丽君说，“境外钾肥基地生产的钾肥一方面要反哺国内，一方面则是面对海外市场。因此企业在规划境外钾肥开发项目时，既要关注国家和政府的需求，也要充分考虑市场竞争和建设难度，在降低生产成本方面多下功夫。”